概况

　　该乡1950年建乡，1958年改公社，1984年复置乡。位于市境西南部，距城区25公里，面积81平方公里，人口1.9万，乡政府驻苎麻咀。通公路。辖月山、坪头、白石、旧李、凤凰、治水、梓山、谢塘、横铺、爱国、东方、苎麻、潘费13个村委会。乡镇企业有农机修配、制茶、鞭炮、针织内衣等厂。农业主产水稻，兼产棉花、油菜、生猪^[1]。 　　该乡西南部地势较高，有马鞍山、枇杷山、福寿山三山鼎立，层峦叠翠，云雾缭绕，夏无酷暑，冬少严寒，是全省名茶产地之一。全乡建有16个集约经营的专业茶场和2个茶砖厂，先后开发了白石毛尖、凤凰龙井等省级名茶和加碘茯砖茶，其中“白石毛尖”锋苗挺秀、白毫显露、翠绿油润、色泽明亮、滋味醇香，具有清心提神、去腻消食、生津止渴、利尿明目、杀菌解毒、减肥健身、抗癌降脂等功能。1982年被评为全省八大名茶之一，后连续两年被评为省级名茶，五次被评为省、市优质茶，1992年参加全省农产品博览会夺得名茶奖杯，再次成为全省八大名茶之一，产品除畅销国内市场外，还打入了国际市场。全乡共产茶562吨，创产值140多万元。乡域年产香菇300多吨，黄姜3000多吨，百合1000多吨，商品木材(杉、松、竹等)1000立方米左右。2000年全乡生产总值3900万元，各类税收180万元，财政收入230万元。 　　该乡特色农产品：苎麻，水稻，棉花，油菜，生猪^[1]。

该乡下辖村

　　苎麻村 月山村 坪头村 白石村 旧李村 凤凰村 治水村 梓山村 谢塘村 横铺村 爱国村 东方村 潘费村

横铺乡人口数据

　　（第五次人口普查数据^[1]） 　　

总人口	16532
男	8825
女	7707
家庭户户数	4495
家庭户总人口（总）	16493
家庭户男	8795
家庭户女	7698
0-14岁（总）	4240
0-14岁男	2333
0-14岁女	1907
15-64岁（总）	11204
15-64岁男	5954
15-64岁女	5250
65岁及以上（总）	1088
65岁及以上男	538
65岁及以上女	550
户口本地住在本地	16176

横铺乡的变迁

　　苎麻村。“这是横铺历史上最和谐的一届领导。”横铺乡茶叶公司经理李豪对乡干部说。 爱国村。“这一届领导确实在为老百姓办实事。”爱国村67岁的老组长卢大学对乡干部说。 ……8月初以来，横铺乡党委政府在全乡范围内开展乡干部访民情回头看活动。所到之处，不但得到了老百姓的热烈欢迎，也通过老百姓的言语感受着近三年来横铺乡新一届党委政府，为这个偏远贫困的乡镇所带来的变迁。 “新上的企业是我家里的摇钱树” 过去说起横铺乡，就会让人联想起“贫穷”二字。横铺乡几乎成了“贫穷”的代名词。2006年3月，一纸任命书将王精兵、何华光调任横铺乡担任书记、乡长，摆在新一届党委政府面前的就是一张白纸：当时横铺招商引资一空二白，乡里没有一家上规模的企业。 横铺地处山区，适宜种红薯，而老百姓种了红薯由于找不到很好的销路，只好转化为低效益的饲料。“就要下大力气做好红薯文章。”党委政府2007年年初开始引进红薯粉丝加工厂。红薯粉丝加工厂需要买下粮站，并要征收一部分农民的土地。党委政府主动出面协调，终于确保红薯粉丝加工厂顺利施工。粉丝加工厂——湖南金谷食品有限公司的一位老板深有感触的说：“党委政府给了我们很大的支持，让我们十分感动。开始计划投资500万，后来下决心投资1000万，再增加一条生产线。”如今，一个年产红薯粉丝达3000吨，岳阳地区最大的红薯粉丝加工厂已经开始进入了生产环节。红薯加工厂的建立，不但成为横铺乡集镇上一道亮丽的风景，还为全乡2万吨红薯提供了出路。据统计，仅仅红薯一项，2007年就为横铺农民人平增收达200元。 横铺过去是临湘有名的茶乡，其境内的“白石毛尖”在上个世纪九十年代初中期，声名远播，多次荣获省内名茶称号。自1997年开始由于经营不善，走到2003年，“白石毛尖”已经步履艰难，千亩白石茶园毛荒草乱。乡党委政府敏锐的感觉到茶叶是一个朝阳产业，应该重塑品牌，重扬名声。一方面，引进老板投资近200万元进行白石茶园的改造，另外组建了茶叶开发公司。并且，党委政府主动通过媒体向外界推介“白石毛尖”。经过近三年的努力，如今“白石毛尖”已经闪亮崛起，2008年改造示范基地800亩，低改茶园1000亩，出产白石毛尖3吨，绿茶10吨，实现茶农人均增收300元。不仅茶叶价格在两年内翻了一番，而且销路紧俏。 引进企业，目的就是解决农村富余劳动力就业问题，要通过企业带动经济发展，有效促进农民增收。2006年党委政府引进投资达300万的“凤凰花炮厂”不但解决了农村200多个富余劳动力就业问题，而且也为横铺乡农民带来200多万的劳务收入。凤凰村一位村民家里有子女两个，家里收入来源以前就靠几亩水田，加上丈夫出去做零工，生活十分拮据。自从“凤凰花炮厂”建成后，夫妻二人承包了一台机子，一年下来，净收入三、四万，不但解决了子女就学问题，还对家居环境进行了改造，女主人李香平高兴的说：“横铺乡党委政府引进的几家企业成了我家里的摇钱树。” 由于招商引资成效显著，2007年横铺乡被临湘市委市政府评为招商引资“先进单位”。2008年，横铺乡党委政府再接再厉，又引进300万元投资新建了一个硝酸钡厂，同时引进300万资金对凤凰花炮厂进行扩建。近三年来，横铺乡党政主要领导几次上北京、跑长沙、去岳阳，跑项目，争资金，找老板，共引进企业6个，投资总额达2300万元，每年可以解决近千人就业，农民人平将增收800元。 “终于有了一脚好路走。” 横铺山区地貌，其交通不便在全市也是又名的。晴天一身灰，雨天一身泥，这还是有路可走，有一些村组一条像样的路都没有。横铺也是一个劳务输出的大乡，每年有大量外出务工人员。旧李村一名村民深有感触的说：“由于没有好路走，在外打工的人很少回家，连卖菜的都不进来，而打摩托车从集镇过来还要贵五块钱，下雨了摩托车根本就不愿意进来。如今通村通组路都修好了，终于有了一脚好路走。一到过年，村里在外搞得好的还开小轿车回家。去年过年就有五六辆小轿车进村，好气派。” 横铺乡全乡共有64公里的通村公路路面硬化计划。过去由于贫困，加上政府重视不够，进展十分缓慢。不但给农民生产生活带去了不便，也严重影响了地方经济发展。要致富，先修路。这是硬道理。党委政府通过三年努力，将桌面上的硬道理变成了老百姓切切实实可以感受到的便利：从2006年开始至今，全乡已完成了通村公路58公里路面硬化的计划。另外，不少村里的通组路也进展顺利，在没有国家计划和扶持的情况下，自力更生，共完成了34公里的通组路。 白石村通村公路路线属全市最长，长达7.1公里。党委政府通过调研，发现路修不起来，路长不是问题，关键是村班子领导不敢担担子，内部互相拆台，信访不断。2006年元月至三月，临湘市信访局信访记录有27件。同年5月党委政府果断地对村班子进行调整，将年富力强有责任心的李开乔、聂明勋同志选进村班子担任主要领导。在不到一年时间便完成了通村公路硬化任务，使公路成为了一条连心路。路通气顺，近三年该村没有出现一起信访事件。梓山村由于历史原因，村支部书记空缺已久，没有带头人，路一直修不起来。2007年8月党委便委派一名站所干部担任村支部第一书记，负责梓山村全面工作，并派驻了一支工作组进驻梓山村。经过3个月的努力，一条宽阔、平整的通村公路从梓山陡岭洞一直延伸到桃林镇东湖村孔家。如今，享受到便利交通的村民积极性高涨，又开始筹划通组路的修建。 “现在生活不比城里差。” 2006年，闭路电视、手机、宽带网络早已进入了寻常百姓家庭，而在横铺，这些依旧是老百姓追求舒心生活的一种盼望。盼望的另外一面就是不便、闭塞和如聋似哑：看的电视都是“锅底”（卫星电视），无一例外的都是一个饮料瓶罩着锅芯子，一到打雷，电视就不敢开，而且也收看不到临湘、岳阳的新闻、政策等；没有一部手机，座机也少，外出务工人员跟家里人联系十分不便，一个组有一部电话，那便是稀罕物，接打电话还上别人家去。至于网络，更不用说，就连乡政府一个文字材料什么的都要搭车送上去。在信息高速化的时代，横铺的老百姓却生活在信息滞后的状态中。信息不畅通，地方也无法发展。老百姓生活不便，政府也有责任在身。正是这种守土有责的工作理念，乡党委政府决定：利用三年时间解决全乡手机网络问题，启动闭路电视“村村通”计划。 随后，天车岭上、陡岭上、……一座座信号塔拔地而起，直冲云天，移动、联通的信号覆盖了全乡13个村，实现了手机信号村村有。家住旧李村的敖涤娟说：“旧李村是全乡最偏僻的村，我在外面，想跟家里联系，虽然有座机，但是有时候有急事要联系，爸爸不在家里，找不到人也很着急。如今，村里也有了信号，爸爸也添置了手机，随时随地我都可以跟他取得联系。比以前真是方便多了。” 闭路电视入户也是一个大工程。横铺偏远，线路长，住户相对教稀散，安装的难度大。党委政府先后多次联系广电部门，请求在项目资金上多给与贫困山区照顾。苎麻村、爱国村、横铺村，一户户居民看上了闭路电视。截至到2008年8月，全乡有 8村开通了闭路电视，覆盖了1670户。苎麻村刘家组的刘强家里过去也是看“锅底”（卫星电视），闭路电视开通后，他自豪地说：“装闭路电视我是最积极的一个。现在，只要在家里，一个中央台的新闻，一个临湘新闻，是我必看的。临湘电视台的农技信息内容丰富，例如病虫害信息、增产技术信息等等，都很适用。按照电视里提供的信息去做，今年家里的早稻收成很好，中稻虫害也少了。闭路电视还真是好。而且，也比锅子要清晰。现在路通了，手机也通了，闭路也通了，办事也方便。我还想添置一台电脑，学学上网。说实话，现在生活不比城里差。” 横铺乡党委政府一班人在书记王精兵、乡长何华光的带领下，一个班子一条心，干工作，讲贡献，讲和谐，在2007年年末被临湘市委评为“先进班子”，其为民办实事、维护社会稳定等工作的显著成效而被评为2007年度全市唯一一个“进步乡镇”。还有……荣誉不少，而让横铺乡党委政府党政一班人觉得，其最大的荣誉还是横铺乡的变迁，横铺乡这几年来真切、深刻、喜人的变化。我们相信，横铺乡的变迁之路依旧在延续，在向全面实现社会主义新农村目标的方向延续。